實現由管資產向管資本轉變,是國企改革的重要一環(huán)。日前,國務院辦公廳轉發(fā)《國務院國資委以管資本為主推進職能轉變方案》,明確要求國務院國資委準確定位,調整優(yōu)化國資監(jiān)管職能等,力圖從國資監(jiān)管層面再做突破,增強國企活力。
準確定位非常重要。方案提出,科學界定國有資產出資人監(jiān)管的邊界,國務院國資委作為國務院直屬特設機構,根據授權代表國務院依法履行出資人職責,專司國有資產監(jiān)管,不行使社會公共管理職能,不干預企業(yè)依法行使自主經營權。
“過去國資監(jiān)管存在越位、缺位、錯位等問題?!敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦認為,國資委長期把所有權、經營權、分配權一把抓,在本應屬于企業(yè)的經營權領域干預太多,影響了企業(yè)發(fā)展,明確國資委的定位問題,是實現向管資本轉變的前提。
由管資產轉變?yōu)楣苜Y本,關鍵是要調整優(yōu)化國 ……
